平壤城，作为朝鲜半岛北四道的行政辖地，设有中级参议院。

而中级参议院的议员，都是下级参议院的议员选举上来的，都是监察衙门的成员，有着弹劾政务衙门各级署长的权力。

本来现在行使这个权力的就不多，但杨渠之将法华寺烧了一半，几个大和尚闹将起来，就闹到了平壤的中级参议院。

他们也不敢和兴义军作对，而是把矛头对准新上任的平壤政务衙门的署长，要求发起对署长的不信任投票！

事情闹得很大，法华寺有很多信众，有几个......